什么是TSCA？

美國有毒物質控制法（Toxic Substances Control Act），簡稱TSCA，由美國國會于1976年頒布，1977年生效，美國環保署（EPA）負責實施。該法案旨在綜合考慮美國境內流通的 化學物質對環境、經濟和社會的影響，預防對人體健康和環境的“不合理風險”。經多次修訂，TSCA已成為美國有效管理化學物質的重要法規。對于輸美產品屬于TSCA監管類別的企業來說，TSCA合規是進行正常貿易的先決條件。

截止當前，TSCA有害物質最終規則管控物質情況如下，原材料、零部件、整機產品、包裝等產品均受到此規則的管控。

TSCA對于5項PBT物質管控要求

2021年1月6日，美國環境保護局（EPA）發布有害物質管控最終規則，規則中對產品和物品中的DecaBDE、PIP (3:1)、HCBD、PCTP、2,4,6-TTBP種物質提出了管控要求。這些規則于2021年2月5日正式生效，并于3月8日起分階段逐步實施，2022年EPA發布規則將PIP (3:1)和含PIP (3:1)產品和物品的加工和商業分銷合規日期延長至2024年10月31日，此外對于不同的物質法規還詳細規定了一些豁免情況。TSCA對于5項PBT物質主要管控要求如下：

EPA發布提案擬對十溴二苯醚和PIP(3:1)加嚴管控

近期，美國環保署（EPA）發布了一項擬議規則，擬對十溴二苯醚和PIP(3:1)加嚴管控，以進一步保護人們免于接觸這兩項有毒化學物質  。EPA目前不建議對TSCA 5項PBT物質中的其他三項物質（2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP）、六氯丁二烯(HCBD)、五氯苯硫酚(PCTP)）進行修訂。

擬修訂內容——十溴二苯醚

※ 要求在已知含有十溴二苯醚的現有塑料運輸托盤上加貼標簽；

※ 要求在涉及十溴二苯醚的某些活動中使用個人防護設備（也稱為“PPE”），并將現有做法編入法規，至少包括使用經NIOSH批準的指定保護系數（APF）為10的N95呼吸器和耐十溴二苯醚化學腐蝕的手套；
※ 禁止在十溴二苯醚和含十溴二苯醚產品的制造、加工和商業分銷過程中向水中釋放十溴二苯醚，并要求所有人遵守任何適用的法規和最佳管理做法，以防止十溴二苯醚的排放；
※ 延長用于核發電設施的含十溴二苯醚電線電纜絕緣材料在商業加工和分銷的合規日期；
※ 要求對用于核發電設施的含十溴二苯醚的電線和電纜進行出口申報；
※ 修改現有的記錄保存要求，并要求與工作場所保護要求相關的記錄。

擬修訂內容——異丙基化磷酸三苯酯(PIP(3:1))
除了以下提到的特定用途的豁免和逐步淘汰外，EPA不建議進一步延長2024年10月的合規日期。
※ 要求在國內制造和加工PIP（3：1）和一些含PIP（3：1）的產品和物品時使用PPE，并將現有做法編入法規，至少包括使用NIOSH批準的APF為10的呼吸器和耐PIP（3：1）化學腐蝕的手套；
※ 要求在制造氰基丙烯酸酯粘合劑使用PIP(3:1)作為中間體時，必須使用工程控制措施和個人防護設備，并將現有做法編入法規，至少包括使用經NIOSH批準的APF為50的呼吸器和耐PIP(3:1)化學腐蝕的手套；
※ 將潤滑油和潤滑脂的豁免范圍縮小到航空和渦輪機用途，并在5年內分階段禁止所有其他用途；
※ 增加用于線束和電路板的新豁免項；
※ 將機動車新零件和替換零件的豁免條款，修訂為在15年內分階段在新零部件禁用和對于替換零件額外再增加15年；
※ 將航空航天飛行器新零件和替換零件的豁免條款，修訂為30年內分階段在新零部件中禁用，對于替換零件直至飛行器使用壽命結束為止；
※ 將用于制造設備和半導體行業的合規時間再延長10年；
※ 對于將PIP(3:1)用作美國海軍應用的聯邦殺蟲劑、殺真菌劑和滅鼠劑法案批準的防污涂料中的惰性成分的加工和分銷，合規時間延長5年；
※ 修改現有的記錄保存要求，并要求與工作場所保護要求相關的記錄。